芷江和平湖景區開發項目、芷江國家儲備林一期建設項目……近日，懷化市芷江侗族自治縣一批重大項目集中開工，縣域經濟高質量發展迸發澎湃活力。

芷江侗族自治縣是革命老區縣。近年來，該縣搶抓機遇快速發展，系列重大產業項目相繼落地，大量建設用地需要保障到位，項目建設發展和耕地保護矛盾日益突出。

如何有效解決發展和保護的矛盾？

“守好耕地紅線，嚴保嚴管是關鍵。”芷江侗族自治縣自然資源局相關負責人表示，該縣堅守耕地保護紅線，建立健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護體系。

讓耕地保護有據可依。芷江侗族自治縣充分運用衛星遙感和信息化技術手段，以2020年國土“三調”成果為基礎，將所有耕地保護目標、永久基本農田、補充耕地范圍、工程項目規模數據上圖入庫，建立耕地保護“一張圖”。

在這張“圖”上，一塊耕地是多大面積、認定的是水田還是旱地，耕地等級如何等信息，一目了然。

政府招商引入第三方公司實施耕地占補平衡開發項目。“建設占用耕地，占多少補多少，占什么等級的補什么等級的，如果是占用耕地的建設方來補充，難免弄虛作假，我們引入第三方公司后，確保現有耕地一畝不少、新增耕地一畝不假。”芷江侗族自治縣自然資源局相關負責人介紹。

2021年，芷江實施并通過市級驗收耕地占補平衡開發項目33個，已獲取省廳指標確認書26個、完成部級入庫23個，入庫面積耕地達5775畝、水田達3150畝。

值得一提的是，近兩年，芷江侗族自治縣新增耕地指標有所節余，該縣全力對接發達地區，一手抓生產一手抓交易，將“沉淀資源”轉為“優質資源”，近兩年來為縣財政創收達10億元以上。

為嚴格落實耕地“占補平衡”要求，懷化市各縣（市）區多措并舉、大膽創新，新增建設用地報批項目均實現“占一補一、占優補優、占水田補水田”。在省政府“2021年度真抓實干成效明顯”表揚激勵名單中，懷化市洪江區獲得“落實‘兩個耕地占補平衡’等耕地保護制度成效明顯”的表揚激勵。（全媒體記者 黃利飛 通訊員 張滃同）

來源：湖南日報·新湖南客戶端